決策炮擊金門(mén)有一個(gè)過(guò)程。1955年8月中美啟動(dòng)大

使級(jí)會(huì)談，談了2年多，沒(méi)有取得任何實(shí)質(zhì)性結(jié)

果。1957年12月美國(guó)單方面降低中美大使級(jí)會(huì)談規(guī)

格（由參贊出任談判代表），致使會(huì)談陷于停頓，

中美溝通窗口被關(guān)閉。美國(guó)對(duì)華態(tài)度趨向強(qiáng)硬，臺(tái)

海局勢(shì)隨之緊張起來(lái)，蔣介石反攻大陸的調(diào)門(mén)也一

時(shí)高漲。毛澤東開(kāi)始考慮調(diào)整斗爭(zhēng)策略。
　　

1958年6月16日毛澤東主持會(huì)議討論外交問(wèn)題，提

出了針?shù)h相對(duì)、以文對(duì)文、以武對(duì)武、先禮后兵的

對(duì)美斗爭(zhēng)方針。30日中國(guó)政府發(fā)表聲明，要求美國(guó)

政府15日之內(nèi)派出大使恢復(fù)會(huì)談。美國(guó)故意在15日

期限內(nèi)不作任何答復(fù)。恰在這時(shí)，7月15日美國(guó)軍

隊(duì)為干涉伊拉克革命入侵黎巴嫩，同時(shí)宣布駐遠(yuǎn)東

美軍進(jìn)入戒備狀態(tài)，蔣介石也隨之宣布臺(tái)灣進(jìn)入特

別戒備狀態(tài)，臺(tái)海緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇。毛澤東從

15日到18日連續(xù)4個(gè)下午召集會(huì)議商討對(duì)策，經(jīng)過(guò)

充分討論，作出了炮擊金門(mén)的決策。人民解放軍參

戰(zhàn)部隊(duì)開(kāi)始向福建前線(xiàn)集結(jié)。美國(guó)得到中國(guó)準(zhǔn)備對(duì)

金門(mén)等沿海島嶼采取軍事行動(dòng)的情報(bào)后，決定強(qiáng)化

“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣”政策進(jìn)行遏阻，在調(diào)兵遣將的同時(shí)，

發(fā)表威嚇性言論。8月17日至30日中共中央在北戴

河召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議。18日，毛澤東在彭德懷、

黃克誠(chéng)關(guān)于在深圳方向部署軍事演習(xí)的報(bào)告上批

示：“準(zhǔn)備打金門(mén)，直接對(duì)蔣，間接對(duì)美，因此不

要在廣州深圳方面進(jìn)行演習(xí)了，不要去驚動(dòng)英國(guó)

人�！边@表明毛澤東最終定下了炮擊金門(mén)的決心，

并確定了行動(dòng)指導(dǎo)方針“直接對(duì)蔣，間接對(duì)美”。

20日下午毛澤東召集會(huì)議，具體部署作戰(zhàn)行動(dòng)。21

日晚前線(xiàn)部隊(duì)進(jìn)入指定位置，23日下午 5時(shí) 30

分，數(shù)百門(mén)大炮齊發(fā)，2個(gè)多小時(shí)發(fā)射了近 3萬(wàn)發(fā)

炮彈，拉開(kāi)了炮擊金門(mén)的序幕。
　　

在決策炮擊金門(mén)的過(guò)程中，毛澤東所面對(duì)的是臺(tái)海

兩岸關(guān)系和中美兩國(guó)關(guān)系交織在一起、內(nèi)政和外交

交織在一起的復(fù)雜局面。炮擊金門(mén)遇到的最大問(wèn)

題，就是會(huì)不會(huì)招致中美攤牌，發(fā)生直接軍事對(duì)

撞。葉飛回憶：在最終定下決心的前夕，毛澤東曾

詢(xún)問(wèn)，會(huì)不會(huì)打到美國(guó)人，在得到“無(wú)法避免”的

回答后，沉默無(wú)語(yǔ)，沒(méi)有作出任何決定。這表明毛

澤東在決策炮擊金門(mén)時(shí)，曾反復(fù)掂量會(huì)不會(huì)把美國(guó)

拖進(jìn)來(lái)。如果把美國(guó)拖進(jìn)來(lái)，炮擊金門(mén)作戰(zhàn)很可能

會(huì)擴(kuò)大，一些沿海大中城市有可能遭受美國(guó)飛機(jī)轟

炸，給中國(guó)的和平建設(shè)帶來(lái)巨大破壞，甚至有可能

威脅世界和平。就是說(shuō)，炮擊金門(mén)有很大的軍事風(fēng)

險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)

但是，毛澤東最終還是定下了炮擊金門(mén)的決心。在

發(fā)起作戰(zhàn)前后，他曾經(jīng)講了幾條理由：一是支援中

東人民的反美斗爭(zhēng)，二是打擊一下蔣介石集團(tuán)的囂

張氣焰，三是摸一摸美國(guó)臺(tái)灣政策的底牌。其實(shí)，

毛澤東有更深層次的戰(zhàn)略考慮，就是要用特殊方式

同美國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)略性對(duì)話(huà)，奪取中美圍繞臺(tái)灣問(wèn)

題進(jìn)行對(duì)話(huà)的主動(dòng)權(quán)。毛澤東在9月6日最高國(guó)務(wù)會(huì)

議上說(shuō)：“你美國(guó)人過(guò)去談判又那么冷淡，中斷了

好幾個(gè)月，現(xiàn)在你想談，那好，可以談。我們不

打，它就不想談，要把這個(gè)繩索捏緊一下，它感覺(jué)

到痛了，它說(shuō)，好好好，我們來(lái)談吧。你不捏緊，

它就不談�！弊詮�1950年6月美國(guó)借朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)入侵

臺(tái)灣以后，臺(tái)灣問(wèn)題就不再僅僅是內(nèi)政問(wèn)題，而成

為中美之間的嚴(yán)重斗爭(zhēng)。為了維護(hù)遠(yuǎn)東地區(qū)和平，

中國(guó)愿意同美國(guó)展開(kāi)談判，但把內(nèi)政和外交嚴(yán)格區(qū)

分開(kāi)，只談美國(guó)從臺(tái)灣撤兵的問(wèn)題，而美國(guó)非但不

認(rèn)真對(duì)待中國(guó)的撤兵要求，反而要求中國(guó)承認(rèn)臺(tái)海

現(xiàn)狀，承諾不使用武力，顯露出把兩岸狀態(tài)永久

化、固定化的企圖。在美國(guó)單方面關(guān)閉溝通窗口、

對(duì)華采取強(qiáng)硬態(tài)度的情況下，如果中國(guó)示弱，消極

等待美國(guó)恢復(fù)談判，等于把中美對(duì)話(huà)主動(dòng)權(quán)拱手交

給美國(guó)，讓它享有談與不談的自由權(quán)，進(jìn)而享有在

國(guó)際上制造“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的自由

權(quán)。毛澤東決心以強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬，以“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣”對(duì)

“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣”，用炮擊金門(mén)行動(dòng)向美國(guó)表明中國(guó)捍

衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心和意志，同時(shí)告訴美國(guó)人談

與不談的權(quán)力并不完全操縱在它的手里，如果“文

談”不成，“武談”中國(guó)也可以奉陪。當(dāng)然，毛澤

東并不是一味逞強(qiáng)，而是始終在揣度美國(guó)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)

的決心，注意拿捏好“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣”的尺度。在準(zhǔn)備

炮擊有美艦護(hù)航的國(guó)民黨軍運(yùn)輸船時(shí)，毛澤東明確

指示前線(xiàn)指揮員，只打蔣艦，不打美艦；如果美艦

開(kāi)炮，不許還擊。嚴(yán)格貫徹“直接對(duì)蔣，間接對(duì)

美”的方針，把炮戰(zhàn)控制在內(nèi)戰(zhàn)范圍，盡量降低政

治風(fēng)險(xiǎn)和軍事風(fēng)險(xiǎn)。

。

炮擊金門(mén)，有點(diǎn)像毛澤東所說(shuō)的“草鞋沒(méi)樣，邊打

邊像”。打的決心下了，但怎樣收?qǐng)鰠s要視三方互

動(dòng)所產(chǎn)生的效果而定。其中關(guān)鍵一步棋，就是處置

金門(mén)、馬祖問(wèn)題。蔣介石控制金、馬，扼住了廈

門(mén)、福州的出�？冢�卡死了整個(gè)福建，牽制東南沿

海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。起初有乘勢(shì)拿下金、馬的意圖，當(dāng)金

門(mén)守?cái)郴�本被打癱后，一些人主張一鼓作氣實(shí)施登

島。然而，毛澤東在掌握了美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯和蔣

介石為棄守金、馬而鬧得不可開(kāi)交的情況后，斷定

美國(guó)企圖以沿海島嶼換臺(tái)灣，用海峽把兩岸永遠(yuǎn)分

割開(kāi)來(lái)。基于這個(gè)判斷，毛澤東決定把金、馬暫時(shí)

留在蔣介石手里，實(shí)行“打而不登，斷而不死”，

待今后條件成熟時(shí)臺(tái)、澎、金、馬一并解決，并決

定炮擊金門(mén)長(zhǎng)期化、經(jīng)�；�。毛澤東將此舉稱(chēng)之為

“絞索政策”，套住美國(guó)并擴(kuò)大美、蔣矛盾。
　　

炮擊金門(mén)，雖然沒(méi)有徹底解決臺(tái)灣問(wèn)題，但中國(guó)

卻從中獲得了重要戰(zhàn)略利益。一是迫使美國(guó)亮出了

不想因?yàn)榻�、馬等沿海島嶼與中國(guó)交戰(zhàn)的底牌，并

不得不把在沿海島嶼的“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣”政策調(diào)整為“

脫身”政策，導(dǎo)致美、蔣矛盾擴(kuò)大，想脫身又脫不

了，弄得首鼠兩端，在戰(zhàn)略上陷于被動(dòng)。二是迫使

美國(guó)不得不接受中國(guó)政府提出的恢復(fù)會(huì)談的要求，

中國(guó)掌握了恢復(fù)會(huì)談的主動(dòng)權(quán)。雖然中美會(huì)談仍然

談不出什么實(shí)質(zhì)性結(jié)果，但至少讓美國(guó)人認(rèn)識(shí)到談

與不談的主動(dòng)權(quán)并不操控在他們手中，進(jìn)而清醒地

認(rèn)識(shí)到以何種方式解決臺(tái)灣問(wèn)題的決定權(quán)不操控在

他們的手中。三是在打擊了蔣介石囂張氣焰的同

時(shí)，也摸準(zhǔn)了美、蔣矛盾的“脈”，掌握了蔣介石

反對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的基本立場(chǎng)，從

而決定不實(shí)施登陸，并用長(zhǎng)期化、經(jīng)�；�的炮擊金

門(mén)保持對(duì)話(huà)，形成了兩岸心照不宣地聯(lián)手抵制美國(guó)

“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”陰謀的政治格局，實(shí)

現(xiàn)了“靈機(jī)應(yīng)變，主動(dòng)在我”的要求，有效維護(hù)了

國(guó)家主權(quán)和安全。